在全市城镇困难职工解困脱困工作调度暨各县（市、区）工会工作汇报视频会议上的讲话

（2020年7月10日）

于寅生

同志们：

今天，我们召开全市全市城镇困难职工解困脱困工作暨各县（市、区）工会工作汇报视频会议，对全市上半年工会工作进行总结并对下半年安排部署，非常及时和必要。刚才，宝顺同志通报了全市城镇困难职工解困脱困工作情况，各县（市、区）、渤海新区总工会作了汇报，开发区、园区总工会提交了书面汇报。总体看各县（市、区）工作特色鲜明、亮点突出、成效显著。会后，请各县（市、区）互相借鉴学习。7月9日，市委副书记宋仁堂同志主持召开分管领域工作调度暨党风廉政建设谈话会议，对抓好下半年工作提出了强作风、抓重点、创亮点的要求，强调党风廉政建设工作要严守党的纪律规矩、坚守廉洁用权底线、恪守从严治党责任。一会儿，晓燕主席还要做重要讲话。请同志们一并认真学习领会，抓好贯彻落实。今年以来，面对新冠肺炎疫情对经济社会发展带来的冲击，特别是对职工队伍和劳动关系带来的影响，全市各级工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委和省总的领导下，忠诚履职、担当作为，围绕中心、服务大局，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利发挥了重要作用,全市工会工作呈现整体提升的新局面。主要体现在五个方面：

一是政治引领坚定有力。今年以来，全市工会系统以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，强化创新理论武装，坚定不移引领职工听党话、跟党走。全市举办“大学习”课堂508期，建立职工读书小组300个，在全省率先开展了不受疫情影响的“书香狮城?匠心赞颂”职工网上诵读活动，共收录作品9107条，参与人数近2000人，总投票178.8万张。举办了线上抗疫职工书画摄影展，共收到书画和摄影作品1216幅,组织120名书法家开展“送万福?进万家”书法公益活动30余场。开展了“建和谐企业，做文明职工”活动，积极为创建文明城市做贡献。沧州市新工人文化宫已完成主体工程量的50%，2个县启动建设2家劳动公园（广场），新建的20个市级职工书屋正积极推进。

二是疫情防控积极作为。面对新冠疫情，全市工会系统织密“责任网”、“防控网” “关爱网”、“服务网”、“宣传网”，科学有序做好疫情防控，有力有效推动企业复工复产。各级工会先后投入400多万元，慰问帮扶一线医务人员、防疫职工和困难职工13790人。通过工会大数据帮助复工企业进行职工信息排查，在做好市内职工常态化关心同时,将95名境外施工职工家庭纳入帮扶范围。举办“网上职工课堂”，在“云端”提升职工的劳动技能。开设网上心理健康咨询课堂，为500多名一线职工进行心理疏导。利用12351职工服务热线，解答疫情防控期间的劳动用工、工资待遇等问题30多件，建立疫情期间职工法律服务绿色通道，助力企业保持劳动关系和谐稳定。市委常委会听取了市总疫情防控和服务职工情况汇报，市委书记杨慧作出肯定性批示。

三是服务大局扎实有效。为持续激发职工创新创造活力，在全省首家出台《沧州市劳动竞赛经费补助办法》，加大对劳动竞赛支持力度。按照“六比一创”要求，已组织开展了天车技能大赛、医疗科普大赛、创新创造技能大赛。实施创新工作室提质扩面计划，今年新建创新工作室已完成91家的选址。联合沧州市应急管理局，在全市广泛深入开展“安康杯”竞赛活动和安全生产知识竞赛。“五一”期间，与沧州日报联合推出“赞劳动精神，做时代先锋”栏目，对26名劳模和工匠进行宣传，各县级工会开展不同形式劳模宣传活动，正在开展“沧州大工匠”寻访活动，在全市营造了劳动光荣、劳动者伟大的社会氛围，团结鼓舞广大职工为全市高质量发展积极建功立业。

四是维权服务持续强化。在全市118家企业开展了“稳就业、促发展、构和谐”集体协商共同约定行动，全市已建工会组织的企业集体协商、工资集体协商建制率保持在80%以上，在工业园区基本实现全覆盖。全市工会组织建立劳动法律监督组织9707个，基本实现工会劳动法律监督组织网格化。市总与市中级人民法院联合制发了开展诉调对接文件，上半年全市法律援助案件23件，各县级工会均已启动与县级法院的诉调对接工作。组织“职工互助一日捐”活动，收到捐款910多万，救助职工2000余人。全市城镇困难职工解困脱困工作扎实推进，完成省总组织的第三方评估，积极开展评估问题整改。助力扶贫攻坚，对全市工会系统帮扶村和我市贫困县的54户贫困户开展帮扶服务。新建15家爱心妈妈小屋已完成选址，新建40家职工健康生活室、20家劳动者驿站正在稳步推进。

五是基层基础逐步夯实。全市各级工会党组织全面加强工会系统党的建设，积极推动党建促工建，把工会中国足彩在线：纳入党建总体格局，为工会维护职工权益提供组织保障。在全市启动“非公企业建会专项行动”，在全省创新建立“一纸两书（建会告知书、承诺书、明白纸）”制度，全市快递行业工会顺利组建，各县非公企业建会全面推进。全市产业工人队伍建设改革试点全部落实工作方案，各项工作有序开展。持续加强联席会议制度规范化建设，16个县（市、区）已有8家召开政府联席会。加快网络平台建设，开展“认证会员有惊喜，阅读文章抢红包”活动，正在组织加快会员认证、中国足彩在线组织认证工作，全市职工服务平台阅读量183288人次，综合业务处理10104件，居全省前列。

总体看，今年工作之所以在疫情影响下取得较好的成绩，与全市各级工会组织和广大工会干部职工勇于担当、奋发作为是分不开的，与在座的各位同志精心谋划、扎实推进是分不开的，凝聚着大家的不懈努力和辛勤付出。在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到存在差距，主要是各县（市、区）工作开展不平衡，少数地方工会工作的局面还没有彻底打开；基层基础工作还有差距，非公企业建会及“网上工会”工作还有待加强；解决企业深层次劳动关系矛盾的能力还要提高，困难职工解困脱困工作的精细化上存在不足。下一步，我们要按照市委、省总工作要求，紧盯全市工会工作重点，坚持目标导向、问题导向、结果导向，精准施策,拼搏竞进，推动全年目标任务圆满完成。

一、聚焦政治引领，把广大职工紧密团结在党的周围。全市各级工会组织要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习近平总书记中国足彩在线：工人阶级和工会工作的重要论述。强化以职工书屋、职工之家、职工服务中心、工人文化宫为依托，以“大学习”课堂、职工读书小组、职工诵读活动为载体的思想政治引领，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进科室、进企业、进车间、进班组，真正做到入脑入心。要大力弘扬社会主义核心价值观。深入开展“中国梦?劳动美--决胜小康，奋斗有我”等主题实践活动，持续推动职工道德模范典型选树宣传，完善职工志愿服务工作体系和工作制度。要全面宣传劳模精神、劳动精神、工匠精神。继续组织“赞劳动精神，做时代先锋”专题宣传，开展“沧州大工匠”寻访活动，引导产业工人爱岗敬业、甘于奉献，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。要建好用好工人文化宣传教育阵地。鼓励支持县级劳动（劳模）公园广场、工运史馆和工人文化宫的规划建设和提升改造，组织开展多种形式的书画摄影、体育健身、读书交流活动，年内完成20家市级职工书屋建设。

二、发挥工会力量，统筹做好疫情防控和复工复产工作。我们要时刻绷紧疫情防控这根弦，做好外防输入、内防反弹工作，以有力有序有效举措，坚决阻断疫情传播渠道，积极助力企业复工复产。认真落实疫情防控责任制。各县（市、区）工会主要负责同志要切实担负起本单位防控第一责任人的职责，严格落实疫情防控有关规定要求，守好自己的门，管好自己的人。充分发挥工会的组织动员能力。结合“三创四建”活动和创建文明城市活动，全面开展爱国卫生运动，组织好“建和谐企业，做文明职工”活动，开展志愿者服务活动。积极推进企业复工复产。督促企业自觉履行防控责任义务，对员工开展常态化疫情宣传教育，引导职工自觉遵守企业疫情防控的各项规定，进一步改善工作生活场所卫生条件，恢复生产生活秩序，利用互联网技术开展职工技能培训，做好疫情防控心理健康咨询服务，激发劳动模范、工匠能手的带头带动作用，助力企业快速安全复工复产，把疫情耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来。

三、强化问题导向，决战决胜城镇困难职工解困脱困目标任务。城镇困难职工脱困解困工作是党中央交给工会组织的一项重大政治任务，我们必须加强组织领导，压实工作责任，细化帮扶举措，狠抓任务落实。要在全面整改提升上下功夫。我们要以省总评估反馈的问题和我们举一反三查找的问题为导向，明确整改的具体责任人、具体办结时限和办理要求，逐一对账销号，7月底前全部整改到位，确保整改取得实效。要在建立长效机制上下功夫。各县（市、区）要全面建立防止致困返贫机制，制定本级、本地特色的帮扶防困办法，救助标准和程序，以长效机制巩固脱困成果。要在强化责任担当上下功夫。在这项工作中，各位主席既要当好督导员也要当好指战员，各位工会干部既要负责组织协调又要负责检查落实，确保每一个困难职工都有人盯、不落空，做到全覆盖走访。要严格纪律要求，困难职工解困脱困工作谁出问题谁负责，确保9月底前建立起市、县两级防困档案，落实各项帮扶措施，年底建档困难职工同步迈入小康社会。

四、深化建功立业，汇聚推动高质量发展的磅礴动力。以“当好主人翁、建功新时代”为主题，围绕全市重大工程、重大项目、重点产业组织职工为全面建成小康社会建功立业。掀起新时代“六比一创”劳动竞赛热潮。各级工会要组织动员广大职工积极投身劳动竞赛活动，除参加省总、市总组织的竞赛活动外，要结合本地特色产业开展竞赛活动，突出竞赛的参与性、可比性和实用性，并探索开展线上与线下相结合的职工职业技能大赛。持续激发职工创新创造活力。围绕企业、事业单位的关键核心技术技能，深化职工创新工作室建设，推动创新工作室高质量发展，带动“五小”等群众性经济技术创新活动广泛开展。今年要新建市级创新工作室150家，这项工作目标已列入省总、市委对全市工会工作的考核内容，部分县要抓紧完成选点任务，开展实质性创建。扎实推进职工素质提升工程。结合全市产业特点和转型发展需求，深化培训、练兵、竞赛、晋级“四位一体”职工素质提升工程，继续开展农民工“求学圆梦行动”学历提升教育，帮助农民工提升学历层次和从业能力。

五、突出“六稳”“六保”，做深做实做细维权服务工作。我们要深刻认识当前经济社会发展面临的形势，准确把握做好“六稳”工作、落实“六保”任务对工会工作提出的新要求，认真履行维权服务基本职责。抓实和谐劳动关系创建。要深入开展“稳就业、促发展、构和谐”共同约定行动，推进企业建立健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，落实“一知三建四规范”，依法保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。抓实劳动关系法律监督。要不断壮大各级工会劳动法律监督组织和监督员队伍，切实维护职工合权益，发挥“一函两书”作用，提高监督实效。加强与司法部门合作，深入推进县级工会与人民法院、劳动仲裁的诉调对接、裁调对接工作。着力维护职工队伍稳定，健全劳动关系风险监测预警和分析研判机制，积极预防和化解劳动领域重大风险。抓实职工关爱救助。继续完善职工服务阵地体系建设，持续推进关爱女职工工作，年内完成新建爱心妈妈小屋15家、职工健康生活室40家、劳动者驿站20家的任务。持续开展“送温暖”活动，充分发挥县级职工服务中心作用，创新服务方式和运行模式，打造集约化、社会化、网络化、一站式服务职工平台。

六、加强基层基础，进一步提升工会组织的吸引力和凝聚力。全市各级工会要以党的政治建设为统领，全面加强工会系统党的建设，严明政治纪律和政治规矩,一以贯之落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，增强工会组织的政治性、先进性和群众性，为工会工作创新发展提供坚强保证。增强中国足彩在线中国足彩在线：力度。不断夯实工会基层基础，开展百人以上非公企业建会专项行动，推进“一纸两书”工作制度的实施，加大农民工入会服务工作力度，实现中国足彩在线中国足彩在线：新突破。推进产业工人队伍建设改革。聚焦产业工人队伍建设改革的各项工作任务，抓好省市改革试点，培育各类改革典型，促进有关政策制度的落地落实。加强网上工会建设。充分利用省市县三级“网上工会”阵地，全面建成服务职工、服务基层组织、工会宣传展示、工作管理四大平台，不断推动工会工作上网、服务上网、活动上网，实现网上工会工作最直接面向中国足彩在线组织、网上服务最直接面向广大职工群众。提高工会干部队伍素质。全力提升工会干部做职工群众工作的能力,完善担当作为的激励机制,打造忠诚干净担当的高素质专业化工会干部队伍。

同志们，做好今年的工作使命光荣、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委和省总的坚强领导下，切实履行工会组织的各项职责，团结动员全市广大职工奋力拼搏、攻坚克难，为加快打造河海相济、动能强劲的重要增长极，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献力量！