在全市工会工作调度

和帮扶工作培训会议上的讲话

（2019年8月30日）

市委常委、统战部长、市工会主席 王晓燕

同志们：

刚才寅生同志传达了全总、省总有关会议精神，宝顺同志传达了省总帮扶工作培训班的会议精神，大家要认真学习，抓好贯彻落实。8月19日，省总召开工作调度会，会上，王晓东主席作了重要讲话，对推进下半年工作提出明确要求。同时，王晓东主席对我市工会中国足彩在线：、队伍建设、平台建设以及诵读等活动给予高度肯定，这是全市各级工会共同努力的结果，在此我代表市总工会对大家的辛勤付出表示感谢。接下来，我们要紧紧围绕开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和庆祝新中国成立70周年，真抓实干、统筹兼顾、突出重点，确保全年目标任务圆满完成，开创全市工会工作新局面。

一、以“四个十”为总抓手，扎实推动各项工作务实有效开展

去年，省总工会先后出台了“四个十”措施意见，通过十项措施、十件实事、十项工程和十项制度，进一步发挥工会组织团结教育、维护权益、服务群众的功能，对增强职工群众的获得感、幸福感、安全感意义重大。通过一年的情况来看，成效比较明显。7月16日市总工会召开了工作会议，对上半年工作进行了总结，对下半年工作作出了部署安排。下阶段，全市工会系统要结合工作进展，对照《2019年工作重点》，抓好全年目标任务的落实。

一是准确把握工会组织的政治责任，加强职工思想政治引领。全市各级工会要自觉接受党的领导，在教育引导职工群众听党话、跟党走上，主题要更鲜明、引领要更有力。进一步做实做深职工思想政治工作。以“中国梦·劳动美—与共和国同成长、与新时代齐奋进”为主题，广泛开展“我和我的祖国”群众性主题宣传教育活动。在主流媒体广泛宣传新中国成立70周年的伟大实践和伟大成就，宣传沧州广大职工群众建设祖国、建设家乡的辉煌成绩，为迎接新中国成立70周年营造良好氛围。深化习近平新时代中国特色社会主义思想职工诵读活动。积极倡导中国足彩在线组织开展职工诵读活动，拍摄并利用微信、微博、抖音等新媒体发布活动视频，探索“活动+视频+展播+汇演”的形式，进一步拓展诵读的时间和空间，不断提高活动覆盖面和影响力。年内，各县（市、区）总工会，要在广泛组织中国足彩在线开展诵读活动的基础上，至少组织一场集体诵读展示活动；各中国足彩在线年内要至少组织开展一场诵读活动，推动诵读活动持续深入、常抓常新。打造职工思想文化教育阵地。市总将研究出台中国足彩在线：建设劳动公园（广场）的补助办法，支持有条件的县（市、区）或企业建设劳动公园（广场）。各县（市、区）要积极推进此项工作，年内确保全市建成至少10处劳动公园（广场），力争每个县（市、区）都至少建成1处劳动公园（广场）。推进《新时代职工书屋创新体系建设的实施意见》落地见效，按照“打造精品，以点带面，全面铺开”的工作思路，重点在文化标识、平台建设、服务功能、活动载体和服务管理五个方面探索创新，特别要找准结合，强化服务功能，比如，可在职工书屋设立诵读室或诵读角，引导职工群众边读书、边诵读等等。各县（市、区）工会要统筹兼顾，合理安排，把职工书屋建设资金列入年度经费预算，纳入年度考核重要部分，年内全市至少新建30家职工书屋示范点，各县（市、区）工会至少要建成2家职工书屋示范点。

二是发挥工人阶级主力军作用，为高质量发展建功立业。全市各级工会要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，在团结动员广大职工推动经济社会发展上，载体要更丰富、贡献要更突出。大力开展劳动和技能竞赛。以庆祝新中国成立70周年为主题，围绕“一港双城三带四区”发展格局，以岗位练兵、技术比武、科技创新、节能减排、六比一创等为主要内容，重点开展机械加工、设备制造等“18+7”特色产业领域和零售、快递、美容美发等第三产业劳动竞赛、技能比武，不断加大劳动竞赛参与人数和覆盖面，为全市创新发展、绿色发展、高质量发展做贡献。年内各县（市、区）总工会要至少组织一场县级劳动竞赛和技能比武。加快全市创新工作室建设步伐。要打造一批以大元集团等代表的创新工作室示范点，通过组织观摩学习、经验交流等方式，充分发挥示范引领作用。各县（市、区）总工会，要扎实推进创新工作室建设，按照“打造县级、推报市级、争创省级”的工作思路，不断提升建设质量，推动年内全市市级创新工作室达到400家。持续推进产业工人队伍建设改革。推动这项改革，是巩固党执政的阶级基础和群众基础的迫切需要，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国梦的内在需要，是促进产业工人全面发展，推动建设现代化经济体系，确保我国在应对中美贸易摩擦、迎接新一轮科技革命和产业变革中抢占先机、赢得主动的重要保证，大家要充分认识这项工作的重大意义。要严格按照市委、市政府《新时代产业工人队伍建设改革方案》的要求，抓好思想引领、建功立业、素质提升、队伍壮大等重点工作，及时总结推广改革中的好经验好做法，积极争取各方支持，形成工作合力。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。积极做好2019年沧州市劳模评选表彰，协同各个方面为劳动模范、工匠人才传承技能、传承精神搭建平台；联合沧州日报，开辟“庆祝建国70周年——我身边的劳模精神、工匠精神”专栏，引导广大职工在新时代的宽广舞台上彰显阶级本色。 

三是依法履行维权服务，促进职工队伍团结稳定。今年不仅是大庆之年，也是敏感节点集中之年。香港等一系列事件、迹象都表明，美国等西方国家极力对我国的战略遏制、经济打压和思想文化渗透，这对工会组织有效防范处置风险挑战提出了更高要求。全市各级工会要把群众观念根植于心中，在维护职工群众合法权益上，体系要更完善、作用要更突显。突出抓好稳就业。积极推动落实就业优先政策，主动参与做好供给侧结构性改革中职工下岗转岗安置、再就业培训等工作，进一步深化工会就业创业服务，确保分流职工就业有出路、生活有保障。要统筹用好市农民工劳务市场，各县（市、区）总工会要依靠乡镇、街道、企业工会组织，入村入企宣传摸底，将农民工信息和劳动密集型等适合农民工就业的企业用工需求进行逐一登记，为劳务市场源源不断输送“活水”，将劳务市场打造成为解决农民工就业和企业用工问题的“蓄水池”。建立健全维权机制。健全完善政府、工会、企业三方协商机制，筹备召开好市、县政府与工会联席会议，研究解决涉及职工利益和工会工作的重大问题。深入落实集体协商固基提质计划，年内培育20个集体协商典型。确保全市已建工会组织的企业集体协商、工资集体协商建制率保持在80%以上，百人以上企业建制率保持在90%以上，在工业开发区（聚集区）实现全覆盖。坚决维护劳动领域政治安全。进一步加强劳动关系矛盾纠纷动态监测和分析研判，积极构建和谐劳动关系，全市选定55家企业和谐劳动关系监测点，要抓好具体工作的落实。加强工会劳动法律监督中国足彩在线：，全力做好职工信访工作，大力开展“律师入企”“木兰有约”等法律服务活动，把劳动关系矛盾化解在萌芽、解决在基层。推进职工服务常态化。持续开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”和“职工互助一日捐”等活动，抓好普惠化创业就业帮扶工作。要积极发挥职工服务中心作用，示范型服务中心要继续发挥好带头作用，立足职工群众新需求，拓展服务项目和功能，同时，加大宣传力度，不断增强服务中心的影响力；达标型服务中心要对标先进，在现有功能的基础上，结合实际情况服务更多职工群众。持续建设并充分发挥爱心妈妈小屋、环卫工人休息室、职工健康生活室等平台作用，为职工提供多层次、专业化服务。

四是持续深化工会改革，充分激发工会组织的生机和活力。全市各级工会要勇于自我革新，在不断增强政治性、先进性、群众性上，推进要更深入、成效要更显著。突出抓好工会自身改革。进一步按照中央群团工作会议精神和省、市工会改革方案要求，继续在建机制、强功能、增实效上下功夫，落实工会干部联系基层、联系职工长效制度、建立专挂兼相结合的工会干部队伍等，推进工会改革向纵深发展。推进改革向基层延伸。坚持大抓基层的工作导向，落实资源向基层倾斜，维权、帮扶、培训和职工活动等对下补助同比继续增加。充分发挥新招录的社工作用，推动解决中国足彩在线力量薄弱问题。积极扩大工会组织有效覆盖。加强乡镇（街道、园区）、村（社区、行业）、企业“小三级”建设，选树一批省、市级乡镇（街道）、开发区（园区）、现代农业园区工会先进典型。开展“三新”领域集中建会行动，各县（市、区）工会要加大推进货车司机、快递员、保安、农民工入会工作，打造工会基层中国足彩在线：工作新的增长点。加强互联网+工会平台建设。对工会会员实行网上实名制管理，年底前基本建成职工群众服务平台、中国足彩在线交流平台、工会工作管理平台、工会工作宣传平台“四大平台”，切实建好网上工会，走好网上群众路线。进一步开发网上服务项目，今年开办的职工网上课堂是市总的一项创新工作，全市各级工会要进一步丰富网上课堂内容，取得实质性效果，做成特色品牌。

二、以精准施策为重点，全力促进困难职工解困脱困

党的十八大以来，习近平总书记高度重视脱贫攻坚和城市困难职工解困脱困工作，作了一系列重要指示，强调“我们提出全面建成小康社会一个都不能少，也包括城市困难职工。”自2015年11月中央吹响打赢脱贫攻坚战的号角后，从2016年开始，每年都将“加大城市困难职工解困脱困的帮扶和保障力度”列入中央政治局常委会工作重点。全总城市困难职工解困脱困工作座谈会明确了“一个总目标，两项重点任务”。“一个总目标”即：确保到2020年现有建档立卡困难职工全部实现解困脱困，同步迈入小康社会。“两项重点任务”即：一项是确保到2020年能脱困的困难职工家庭人均收入连续6个月超过当地低保标准，全部实现脱困；另一项是对因病残疾等因素无法实现脱困的，要通过纳入政府兜底保障和工会常态化帮扶，使家庭生活水平达到当地低保标准，实现全部解困。市委、市政府高度重视城市困难职工解困脱困工作，成立了领导小组，扎实组织开展了城市困难职工帮扶救助工作。全市各级工会实施精准识别、精准帮扶，付出了艰辛的努力，做了大量细致的工作，取得了阶段性成果。我们还需要一鼓作气，坚决打赢城市困难职工解困脱困攻坚战。

一是解困脱困工作体现工会的初心使命。城市困难职工解困脱困，是党交给工会组织的一项重大政治任务。全市各级工会要把城市困难职工解困脱困工作作为当前工会工作的首要任务，充分认识做好这项工作，是守初心、担使命的必然要求，是履行工会基本职责的必然要求，是围绕中心、服务大局的必然要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，攻坚克难、狠抓落实，将广大工会干部焕发出来的热情转化为“为民服务解难题”的实际成果，把广大职工群众紧紧团结在党的周围，坚定不移听党话、跟党走。这里特别强调，帮扶工作重在解决职工的实际困难，各级工会干部一定要带着感情做好这项工作，不能简单生硬地去计算困难职工的收入支出，而是要像对待亲人一样，多为他们着想，倾听他们的诉求，了解他们的实际需要，送去党委、政府和工会组织的温暖。

二是解困脱困工作必须坚持精准帮扶。全市各级工会要切实抓好重点任务，采取精准帮扶措施，推动落实制度保障，积极整合运用各方资源，健全工会常态化帮扶机制，持续做好重点群体救助，注重激发困难职工内生动力，努力提升职工特别是困难职工的获得感、幸福感、安全感。在前期工作中，要进行全面筛查，切实把符合条件的困难职工都纳入到工作范围中来，特别是对符合全总建档立卡标准的困难职工，做到不漏一户，不落一人。通过实施“四个一批”（即有就业能力的，通过就业援助、技能培训、创业就业扶持脱困一批；没有落实相关社保待遇和因病、因残致困的，推动纳入政府社保体系覆盖一批；因学致困的，通过金秋助学、帮助高质量就业等全程帮扶解决一批；充分享受政府政策后仍困难的职工，通过动员社会慈善、公益力量参与，由工会进行常态化帮扶兜底一批，使其家庭生活水平达到低保标准），努力实现应帮尽帮。

三是解困脱困工作要建立健全责任制度。进一步加强组织领导，建立“四级联动”和“三包一”责任制度，即建立市、县、乡和中国足彩在线主要负责人“第一责任”的责任制；市、县总工会领导分片负责制度；建立每位建档立卡困难职工由一名基层党政领导、一名中国足彩在线干部和一名上级工会领导包联责任制度。所有责任人要切实负起帮扶责任，坚决做到不脱困不脱手。同时，加强帮扶资金使用和政策执行的监管，确保城市困难职工解困脱困工作取得实效。

四是解困脱困工作要按照时间结点完成。解困脱困工作时间紧，任务重，全市各级工会要严把时间节点，确保攻坚目标如期完成。11月份市、县级工会完成全国级和省级职工困难帮扶防贫对象的摸底、建档工作，建立最严格的调查责任制，确保一个不遗漏、谁漏掉谁负责。年底前，基本完成解困脱困任务，确有难度的至少完成全国级困难职工95%的解困脱困任务。明年6月底前，全部完成困难职工解困脱困任务。同时，对新出现的困难职工第一时间纳入帮扶范围，随纳入随帮扶，确保其基本生活达到低保标准。

三、以履职尽责为保证，切实抓好全年目标任务落实

全市各级工会要始终坚持以党的政治建设为统领，不断提高工会系统党的建设质量。大力推进作风转变，全面提高工作质量和效率。持之以恒正风肃纪，深入推进全面从严治党和党风廉政建设，营造干事创业、风清气正的政治生态环境。

一是坚决把政治意识强起来。要贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，按照中央和省委、市委的安排部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持问题导向，坚持刀刃向内，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党规党章，对照职工群众新期待，对照先进典型、身边榜样找差距，把问题找准，把根源挖深，把高标准、严要求贯穿始终。各级工会干部特别是领导干部要切实在学懂弄通做实上下功夫，提高学习的针对性和实效性，学出坚定信仰、学出使命担当，全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵、精神实质、实践要求和重大意义，坚定对马克思主义的信仰和对中国特色社会主义的信念，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持学以致用，把查和改贯通起来，针对存在的差距和查找出的突出问题，认真抓好整改落实，把主题教育成果转化为实实在在的工作成效。

二是坚决把工作标准提起来。全市各级工会要持续深化工会改革，围绕进一步增强工会组织的政治性、先进性和群众性这一主线，提高工会组织服务职工工作的科学化水平。要进一步强化争先创优意识，对每项工作都要瞄准全国、全省先进行列对标对表，形成人人争先、事争一流的浓厚氛围，提高工会组织的工作能力，确保各项工作在全省排名增比进位。

三是坚决把纪律规矩严起来。全市工会系统要建立健全全面从严治党和党风廉政建设责任制，落实“两个责任”，推动工会全面从严治党向纵深发展。扎实开展“三深化、三提升”活动，严格执行中央八项规定精神和实施细则，坚决反对“四风”，特别是形式主义、官僚主义。严肃财经纪律，特别是在工会经费、工会资产、帮扶资金、项目建设等重点领域加强廉政风险防控，让工会党员干部时刻知敬畏、存戒惧、守底线。

同志们，接下来还有几个月的时间，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委和省总的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，求真务实，锐意进取，交出一份满意的答卷，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

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