县（市、区）总工会：

现将《沧州市县级工会年度工作综合评价办法》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

请将此件送至县（市、区）委书记、县（市、区）委分管领导和县（市、区）政府联系工会工作的副县（市、区）长。

                             沧州市总工会

2018年5月22日

沧州市县级工会年度工作综合评价办法

县（市、区）总工会,渤海新区、开发区总工会，中捷、南大港产业园区总工会，临港经济技术开发区总工会,高新区总工会（以下简称县级工会），在全市工会组织体系中处于关键位置，对于贯彻落实省总工会、市总工会（以下简称省总、市总）的工作部署，带领中国足彩在线创造性地开展工作具有重要作用。对县级工会年度工作进行综合评价，是贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神，加强上级工会对下级工会领导的重要举措，是贯彻落实省总十二届六次全会精神和省总“十项措施”的制度保障。为充分发挥县级工会的职能作用，着眼推动综合评价工作的常态化、制度化建设，在全市工会系统树立事争一流、唯旗是夺的争先意识和优良作风，特制定以下评价办法：

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是中国足彩在线：工人阶级和工会工作的重要论述，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强政治性、先进性、群众性，去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化，按照全省工会“站位全局把大事做到位、心系职工把善事做精准、着眼长效把要事做规范、突出特色把有影响的事做成品牌”的总体要求和“组织动员广大职工争当高质量发展排头兵”的十项举措，对县级工会年度工作实行账单化、项目化、具体化评价，坚持突出质量、突出实效，在改革创新中做好新时期工会工作。

二、综合评价内容和方法

综合评价内容主要是：基础工作、重点工作、创新工作、职工满意度、领导班子建设等五个方面，满分100分，同时明确5种情况不得参评优秀等次。

1.基础工作（30分）

主要评价县级工会完成基础性工作的质量和实效。由市总各部室负责评价。

评价方法：市总各部室依据年度工作要点和部门职责，设定年度评价指标，对县级工会基础性工作进行量化打分。汇总统计评价分数时，分别去掉1个最高分和1个最低分后再取平均分，为县级工会基础工作得分。

评分要求：市总各部室对县级工会的评价打分要适当拉开档次，各档次分差为0.5的n倍(n取整数)，一般不出现并列分数。

2.重点工作（30分）

重点工作是指此文件和市总会议确定的重点工作，由分管领导牵头，年终实行单独考核。县级工会完成重点工作情况由市总有关部室负责评价。

评价方法：市总组织部根据年度重点工作数量，会同重点工作部室提出各项工作评价分值，报市总主要领导同意后确定。市总重点工作有关部室设定年度评价指标并进行量化打分。年终各重点工作有关部室的评价分数之和，为县级工会重点工作得分。评分要求：参照基础工作评分要求进行量化打分。

3.创新工作（10分）

创新工作成果评价由市总办公室牵头，组织市总各部室对县级工会在贯彻落实全市工会工作部署中，特别是在推进各项重点工作中实际成效明显的创新举措进行评价。创新工作成果由各县级工会根据市总相关制度自行申报。

评价方法：市总办公室制定创新成果评价办法，设置评价指标，年终组织各部室召开创新项目评审会，对县级工会申报的创新成果进行评价。汇总统计评价分数时，分别去掉1个最高分和1个最低分后再取平均分，为县级工会创新工作得分。

评分要求：参照基础工作评分要求进行量化打分。

4.职工满意度（15分）

主要由职工群众对各县级工会工作满意度进行评价。

评价方法：市总组织部委托第三方机构对各县（市、区）职工进行满意度调查，同时联合市总办公室进行网络问卷调查。抽样调查对象包括劳动模范、困难职工、农民工、其他一线职工、中国足彩在线干部（每县（市、区）样本筐数量不少于1000人），调查问卷内容由市总组织部商第三方机构和市总办公室确定。

5.领导班子建设（15分）

主要评价县级工会领导班子履职尽责情况，包括：（1）政治坚定：理想信念坚定，对党绝对忠诚，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（2）担当作为：紧紧围绕本地实际，服务经济社会发展大局，充分发挥工会组织、引导、服务和维护职工合法权益的重要作用，想事谋事干事，工作思路清晰，重点突出，措施到位，能够较好地完成各项工作任务。（3）改革创新：善于把上级工会的工作部署和本地的实际情况相结合，创造性的抓落实，能够形成有影响、可复制、具有较强借鉴意义的成功经验；积极承担市总试点性、创新性工作，为全市工会改革创新趟路子、出经验。（4）团结协作：班子分工明确，决策民主，相互支持，整体精神面貌好，凝聚力战斗力强。（5）制度完善：县级工会党组会议、主席会议等领导班子议事会议制度完备、运行规范，涉及“三重一大”事项和市总重要工作部署一律上会研究，领导班子集体决策。（6）工作成效：单项或全面工作得到地方党政或上级工会认可（主要包括但不限于在市级及以上工作会议和新闻媒体上介绍经验做法、典型经验被上级工会转发推广、承办市级及以上工会单项或多项工作现场会议、积极争取地方党政和上级工会政策或资金支持等）。（7）从严治党：严格落实全面从严治党要求，切实履行主体责任，认真落实党风廉政建设责任制。党内监督体系健全，严格按照《中国足彩在线：新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》规定，对违规违纪行为问责及时、处理到位。班子成员严格遵守党的各项纪律和规矩，贯彻落实中央八项规定精神，认真履行“一岗双责”。

评价方法：市总领导根据日常对县级工会进行调研、督导、检查时掌握的情况，结合县级工会完成全年工作任务的质量和绩效，年终分别对县级工会领导班子进行量化打分，取其平均分为县级工会领导班子得分。

评分要求：参照基础工作评分要求进行量化打分，对县级工会取得的以下工作实绩，在评价打分时予以侧重。（1）在服务职工和打基础、立长远等方面争取省总或市总较多资金支持，名列全市前列；（2）争取地方党政出台支持工会工作的重大政策或予以资金支持（以上两条中，职工服务中心、工人文化宫等基本建设资金除外）；（3）省总或市总推广先进经验做法，召开现场会议；（4）省总领导批示肯定或省总部门表扬肯定的特色或亮点工作，承接省总领导或省总部门到沧州督导、调研地方工会特色或亮点工作。

6.否决项目

凡有以下情形之一的，取消当年参评优秀等次资格：（1）未按照年度计划完成全市性重点项目；（2）未完成年度上缴工会经费预算任务，或未按市总规定比例上缴工会经费，拖欠、截留、挪用应上缴经费或专项资金；（3）不执行工会资产管理规定，造成工会土地、房屋资产减少或流失；（4）领导班子成员有严重违纪违法问题或在工作中出现重大失误造成严重影响；（5）参评中有弄虚作假行为。

三、综合评价程序

1.年初设定评价指标。每年年初，由市总各部室根据年度工作任务，制定可量化的评价指标，由市总组织部汇总，报主要领导审批同意后印发。

2.年底报告工作情况。每年年底，市总组织召开县级工会年度工作汇报会，由县级工会主要领导向市总报告全年工作情况，其中各县级工会落实全面从严治党要求、加强领导班子建设的情况，由县（市、区）纪委派驻纪检组出具相关材料。

3.市总进行评价打分。根据各县级工会年度工作完成情况，市总各部室对县级工会的基础性工作进行评价；市总各重点工作有关部室对县级工会承担的重点工作完成情况进行评价；市总办公室牵头组织对县级工会上报的创新工作进行评审；市总组织部联系第三方机构和市总办公室，汇总职工满意度调查结果；市总领导对县级工会领导班子建设情况进行评价。评价各方对县级工会工作进行量化打分时，要适当拉开档次，评价分数取整或为0.5的倍数，不出现并列情况。市总组织部汇总各方评价结果，同时征求市纪委驻市总机关纪检组意见，形成市总年度工作评价报告。

4.确定评价等次及成果运用。市总组织部将汇总结果及评价意见提请市总主席会议研究，根据会议议定结果制发《县级工会年度工作综合评价通报》，公布各县级工会得分和排名情况。对评价结果排名靠前的县级工会（一般不超过3名）评价为年度优秀等次，对工作成效比上年进步明显的县级工会（一般不超过2名）予以鼓励。市总将评价结果呈报市委分管领导、市政府联系工会工作的副市长，并送达县（市、区）委书记、县（市、区）委分管领导和县（市、区）政府联系工会工作的副县（市、区）长，为地方党委对县级工会的年度考核提供参考。

四、组织领导

1.高度重视评价工作。对县级工会年度工作进行综合评价，是贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神和省总的指示要求，加强上级工会对下级工会领导，树立工会工作“一盘棋”思想的创新举措。全市县级工会要高度重视，协调联动，合力推进，通过评价鼓励先进、激励后进，推动全市工会工作创新发展。市总成立综合评价工作领导小组，党组书记、常务副主席任组长，办公室设在组织部。县级工会也要成立相应领导机构，与市总各部室搞好对接，制定具体实施方案，按照本办法要求做好各项工作。

2.科学设置评价指标。市总各部室要科学设置评价指标和计分方法，客观公正地提供评价结果数据，确保评价工作的严肃性。市总各部室注重日常评价与年终评价相结合，平时对县级工会工作要加强联系指导，多提供支持和服务，帮助出思路、创品牌，培树先进典型，年终评价不能凭印象打分，要按照账单化、项目化、具体化要求，对照年初制定的工作要点和平时工作记录逐项核对、逐项销账，做到结果有据可查。市总领导小组办公室将不定期检查各部室的工作记录，适时进行通报。县级工会应加强日常工作调度和督导，树立“干在平时、争在平时”的工作导向，定期与市总责任部门联系沟通，报告工作情况，共同做好年度综合评价工作。市总对工作突出的县级工会在经费支持上适当倾斜。

3.加强宣传引导，发挥综合评价的正向激励作用。协调沧州日报、沧州工会网、河北工人报、沧工惠微信公众号等媒体，广泛宣传、深入报道综合评价工作中的好做法、好经验、好典型，充分反映县级工会的精神风貌和工作成效，在全市工会系统营造事争一流、唯旗是夺的浓厚氛围。

                            

                             沧州市总工会

2018年5月22日

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