发布日期:2023/6/2 15:51:30 访问次数:2436
2023年全市工会经费审查审计监督工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,围绕市总中心工作,全面把握并扎实推进中国式现代化对审计工作提出的新要求新任务,依法全面履行审查审计监督职责,不断深入推进工会常态化经审监督体系建设,培养造就高素质专业化工会经审队伍,推动工会经审工作高质量发展。
一、牢牢把握工会经审工作正确政治方向
1.深入学习贯彻党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。按市总党组统一部署,深入开展学习习近平总书记中国足彩在线:审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,并贯彻落实到谋划审计工作、实施审计项目、扩大审计成果运用的全过程各环节。
2.全面加强党的领导。始终坚持党对工会经审工作的集中统一领导,不断健全完善党领导工会经审工作的制度机制,努力把制度优势转化为治理效能。严格执行重大审计事项请示报告制度,工作规划、年度审计计划、经责审计报告、审计整改、问题移送等重大事项及时向市总党组和市总审计工作领导小组汇报的制度。
二、进一步发挥审计促进重大政策、重点工作落实的积极作用
3.研究制定重大政策措施落实审计监督办法。对重大政策措施贯彻情况、重点工作重要部署重大项目落实情况开展审计监督做出具体规定,充分发挥审计服务保障作用。
4.持续开展政策跟踪审计。制订重大政策措施落实审计监督办法,在日常审计中把助力工会重大政策规定的贯彻落实作为首要工作,对货币资金存放管理、小微企业工会经费返还、规范建会筹备金收缴管理、帮扶资金、劳模专项补助资金、全过程预算绩效管理、结余资金管理、“三重一大”集体决策制度、集中采购等政策规定的贯彻落实情况进行重点审计,推动工会政策规定落地见效。
5.树牢全市工会经审工作“一盘棋”意识。深入推进“两统筹”,对全总、省总、市总和各级财政下拨的重点工作资金、重大项目支持资金和大额专项资金,聚合市、县各级审计资源力量,上下联动开展审计,促进资金管理使用规范、发挥应有效能。
三、常态化“经济体检”长抓不懈
6.加强对市总机关本级监督。推动监督重点向支出预算和政策拓展,完善以审计为基础的预决算审查制度。开展市总机关本级2022年度工会经费预算执行审计和2023年度经费收支预算(草案)、2022年度全市工会资产监督管理情况。筹备召开市总十届经审会常委会会议,审查2023年上半年市总本级预算执行情况。
7.强化市总直属单位审计。按照各单位公益属性、发展定位,客观评价资本运营和经营效益。重点对运营管理、内部控制、资产管理、工程管理、项目招投标、债权债务风险管理等进行审计。通过审计整改,促进各单位进一步建章立制,修订完善内控制度。
8.抓好各县(市、区)总工会和市总对口单位工会预算执行审计。对22家县(市、区)总工会及27家市总对口单位工会2021、2022年度预算执行情况进行就地和送达审计。审计时以历年发现的主要问题为导向,聚焦财务收支真实合法效益,围绕助力工会政策规定贯彻落实、防范化解风险隐患、完善内部控制和提高资金使用效益等方面开展审计,同时注重提高审计发现问题和深入分析问题的能力,努力提出可批示、能落实的高质量审计建议。
9.深化经济责任审计。认真落实市总审计工作领导小组加强经济责任审计的要求,依据中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《中国工会审计条例》要求,全面推进市总直属事业单位经济责任审计,做好市工人文化宫主任离任经济责任审计。
四、推动工会经审工作高质量发展
10.三个“加强”推动“县级工会加强年”工作落地落实。以贯彻落实全总“县级工会加强年”活动为契机,全面提升县级工会经审工作水平。一是加强经审组织队伍建设。紧盯各县级工会换届,以思想政治过硬、作风优良和懂业务为标准,选好经审主任和经审委员,配备好专兼职经审干部,打铁还需自身硬,努力打造一支想干事、会干事、干成事的经审干部队伍。二是加强审计力量。根据《中国工会审计条例》第十九条规定,构筑县级工会审计为主导,社会中介机构参与的审计格局。充分有效利用专业社会中介机构资源解决当前县(市、区)工会审计难题。三是加强审计监督力度。根据《中国工会审计条例》第二十二条规定,县(区)级经审会要对本级工会上一年预决算情况、本年预算编制和预算执行情况要进行审计审查;对本级工会所有重大项目、专项资金的来源、去向全过程进行重点审计;对下一级工会预算执行情况和经济责任的审计至少在本届任期内实现审计全覆盖。
11.强力推动审计整改落实。一是各级经审组织要充分发挥工会经审“审、帮、促”的作用,注重与中国足彩在线沟通,加强政策和业务指导,同时压实整改主体责任,明确强调整改问题不解决不放过、整改不彻底不放过、整改不到位不放过。二是健全完善问题风险提示制度,重点就审计发现的主要问题向各单位普遍发出风险提示,促进各单位对照检视、举一反三,提高财务管理水平。三是加强与纪检监察、组织人事部门的信息沟通、工作联通、成果融通,强化审计结果运用,增强监督整体效能。
12.深化县级工会经费审查工作规范化建设考核。召开全市县级工会经审工作会议,做好2022年度(2023年5月底)、2023年度(2023年12月底)市级工会经费审查工作规范化建设考核工作,强化质量意识和工作创新要求,以更高标准更严要求提升工会经审工作整体水平。
13.不断加强工会经审组织自身建设。一是加强学习提能力强素质。上半年举办一次全市“凝心铸魂跟党走,团结奋斗新征程”学习党的二十大精神和全面提高经审业务水平的知识竞赛;下半年计划举办一期经审、财务人员业务培训班,深入学习贯彻新修订的《中国工会审计条例》、《新工会会计制度》等文件,进一步提高业务水平。二是围绕新时代新形势新任务,市总经审办将组织县级工会经审业务竞赛,进行工会优秀审计项目评比,帮促县级工会提高审计质量。三是加强经审工作先进经验交流,对各县级工会在市级以上媒体刊发稿件进行表彰,并作为年终考核的加分项目。